俄罗斯的IT公司将被要求缴纳增值税吗

在上周一，2月1日，弗拉基米尔·普京指示相关部门编写关于俄罗斯互联网工作平等条件的法律。很可能这涉及到为软件开发者重新引入增值税。关于法律及其指示的详细信息，请参阅我们的深入报道。

我们先从一份指令的文本开始（如果需要，可以跳过部门名称）。

这项指令内容如下：

“俄罗斯联邦反垄断局、俄罗斯经济发展部、俄罗斯财政部、俄罗斯税务局、俄罗斯工业贸易部、俄罗斯通信部应与有关的联邦行政机关及“互联网发展研究所”共同提出修改立法的建议，以确保在使用互联网时俄罗斯联邦公司活动的平等条件。”

“目前尚未正式披露‘使用互联网公司在俄罗斯联邦活动的平等条件’具体指什么，”法律事务所“维特罗夫与合作伙伴”的律师埃丽扎贝塔·拉齐娜（Elizaveta Razina）对我们评论道。

与此同时，《证券日报》推测，这提到的是“对外国公司如谷歌和苹果在俄罗斯销售服务引入增值税（增值税）”。

在埃丽扎贝塔看来，这一说法值得关注，原因有两点：

“首先，在2015年12月24日，俄罗斯国杜马提出了一项法律草案，其作者是安德烈·卢戈维和弗拉基米尔·帕拉金。在该法律草案中，建议在应用程序、音乐、书籍及其他内容销售的增值税方面，将俄罗斯和外国IT公司相提并论。”
“其次，互联网研究院主席、总统互联网事务助理赫尔曼·克里门科曾多次表示，这一法律草案将平衡国内外IT行业代表市场的条件。”

换句话说，俄罗斯政治人士早已为引入“平等措施”做好了准备。

提案的法案与市场“平等”状况并无太多关联。平等不过是无中生有的借口。

它的主要目标是强制谷歌和苹果在俄罗斯的数字销售中支付一定比例的税款。这正是为什么它非正式被称为“谷歌税”。

我们可以理解这种愿望，尤其是由于一些外国国家已采取类似法律。但这一理由在某种程度上使得所提议的倡议变得杂乱无章，所提措施也可能对国内市场的发展产生负面影响。

在议员们看来：

“目前俄罗斯市场的情况是，俄罗斯消费者更倾向于从外国公司购买[数字]内容，因为在这种情况下，其价格不包含增值税。出于同样的原因，俄罗斯公司的服务变得不那么具有吸引力。”

听起来很美好，但增值税同样不包含在俄罗斯数字内容的价格中。知道这一点后，议员们的论点就失去了意义。如果说俄罗斯公司的服务变得不那么吸引人，那绝对不是因为西方公司和国内公司一样不支付增值税。

更何况，正是那些受到立法者指责的大型西方公司，保障了数字内容销售平台的存在，使国际和本土产品能够平等竞争。

当然，还有一个“但是”。俄罗斯公司并不需要为“对计算机程序和数据库的专有权操作的实施”支付增值税。至于微支付，目前是在线和移动游戏市场的主要收入来源，这里必须支付增值税，因为税务部门将其视为提供额外服务。

无论如何，由于外国公司不必为数字内容支付增值税，议员们建议取消所有人（包括国内公司）的这一优惠。

需要支付增值税对苹果、谷歌或Valve的影响不大。然而，俄罗斯用户将会感受到其引入，因为公司新的支付将通过提高价格来抵消。

此外，这一法律将对那些将本地市场视为主营业务的俄罗斯游戏公司造成冲击，这些公司主要通过本地渠道销售高级产品（也就是说，效果将与宣布的相反）。

在俄罗斯总体经济状况不佳（数字产品价格已经上涨）的背景下，这项法律绝对不会促进国内软件（特别是游戏）市场的发展。

当然，当前法律仅在国家杜马上讨论，总统也只是指示“提交建议”以实现平等，但根据拉齐娜的说法，其引入完全有可能。

“考虑到国家目前的政策，希望不惜一切代价充实预算，以及全球IT行业的趋势，“谷歌税”成为现实的可能性很高。据估算，引入税收将为国家预算带来526亿卢布的补充。

也不排除的是，经过所有这些措施，俄罗斯的IT市场将对外国IT公司和国内公司都变得不那么具有吸引力。”