即将提交给国家杜马的一项法律要求对游戏进行标记，并通过电话号码验证用户身份

12月11日晚，安东·戈列尔金（Anton Gorelkin），信息政策委员会副主席兼议员，宣布，12月12日将提交一项关于监管俄罗斯游戏行业的法案至国家杜马审议。App2Top编辑部获得了法案文本。我们用简单的语言来解释其内容。

提出的法案可以大致分为三个部分。第一部分涉及游戏的强制性内容标识。第二部分要求通过电话号码对用户进行认证。第三部分允许从联邦预算中为游戏开发提供资金。

标识

这部分是文件中最复杂的一部分。在这里，对游戏商店和游戏发行商提出了一系列要求。对这两类业务的关键要求是通知用户游戏内容。此外，这部分还包括关于评估的内容。

对游戏商店的要求

法案称游戏商店为“电子游戏分发服务”。它包括所有用户购买游戏的数字平台，其中也包括文件中提到的销售密钥的服务。

其中的关键要求包括：

• 向用户告知电子游戏的内容——这意味着必须设置新的内容标识（根据描述，就是此前由APRIL提供并被俄罗斯经济发展部初步批准的标识）；
• 在俄罗斯境内的服务器上处理俄罗斯用户的数据。

如果服务不遵守这些规则，将被禁止在国内分发、销售和宣传游戏。

对发行商的要求

在文件中，发行商被称为“电子游戏分发商”。

如果该法案生效，每个发行商其中的一项义务将是：

• 根据俄罗斯的法律审查游戏内的内容；
• 确保根据《保护儿童免受有害健康和发展信息影响法》对电子游戏进行分类（即，设置自2012年起在俄罗斯存在的年龄标识）；
• 确保用户了解电子游戏内容的特点（即，设置由APRIL建议的内容标识）；
• 如果是免费游戏，则需用俄语发布支付规则，并在俄罗斯境内解决纠纷的程序；
• 在俄罗斯境内的服务器上存储有关俄罗斯用户的数据。

评估

上述两个标识均由发行商自行设置。然而，如果有强烈意愿，他们可以“组织评估”。评估的任务是展示标识设置的正确性。

几乎任何人都可以提交项目进行评估。评估可以由“政府机构、地方自治机构、法人、个体企业家、公众组织、公民在合同基础上”发起。

简而言之，如果某人对游戏的标识存疑，他们可以自费组织评估，发行商则需要考虑该评估结果（并且根据法案有权提出异议）。

该评估由获得相应认证的专家进行。

专家可以是拥有“教育学、年龄心理学、生理学、精神病学、文化学、艺术学以及电子游戏开发与传播”知识的专业人士。

认证

法案提议强制俄罗斯用户通过手机号或Gosuslugi服务进行认证。

该提议仅涉及那些具有认证功能的游戏。

支持

文件中最奇怪的一部分（相当于甜头部分），其中规定，当法案生效时政府机构（包括地方自主管理）将能够：

• 提供全额的开发资金；
• 给予游戏开发者税收减免优惠；
• 通过联邦和地方预算提供财政支持。

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根据戈列尔金所说，“这部法案是集体努力的巨大成果——有部门的贡献，也有议员的参与。”

除了戈列尔金，法案的作者还有：

• 安东·涅姆金——议员和“数字俄罗斯”项目的联邦协调员；
• 亚娜·兰特拉托娃——议员兼国家杜马教育委员会第一副主席；
• 莉莉娅·古梅罗娃——参议员兼联邦委员会科学、教育和文化委员会主席；
• 阿尔乔姆·谢伊金——参议员兼宪法立法和国家建设委员会第一副主席；
• 娜塔莉亚·库夫希诺娃——参议员。

从行业参与者的首次反应来看，游戏协会和游戏企业都没有被邀请参与这部法案的工作/讨论。