18.03.2022

俄罗斯居民在海外购置和开设公司的能力受到限制。律师们对此有什么看法?

在国外注册公司的难度大大增加。根据新的总统法令,俄罗斯联邦居民现在禁止向外国法人支付股份、份额和存款。我们与法律专家讨论了这一新法。

首先,让我们更详细地了解一下这一法令。它被称为法令“关于确保俄罗斯联邦金融稳定的外汇监管领域的经济性质的额外临时措施”,编号为126。

该法令已于今天,即2022年3月18日发布并生效。

法令的关键点是第二条。以下是其完整表述:

我们理解这意味着:禁止居民(即俄罗斯联邦公民)购买外国公司,实际上也是禁止他们注册外国公司。

我们向三家法律公司询问是否正确解读这一法律。以下是他们对这一问题的回应。

罗曼·卢基亚诺夫,律师事务所Semenov&Pevzner的管理合伙人

初步回答是肯定的。这是对购买国外公司的禁令。

但目前尚不清楚这是否也等于禁止注册国外公司?一方面,股份支付在注册时发生,这是相关国家立法所要求的最低资本。另一方面,注册不一定与支付最低资本相关(并不是所有法域都有这样的要求)。

例如,在阿联酋,最低资本并不是强制要求(对于大多数业务而言),因此注册法人并不会违反该法令。

阿丽娜·达夫列提娜,律师事务所VERSUS.legal的高级律师

法令并没有直接的禁止,而是要求与中央银行协商交易,但实际上这对境外注册构成了很大的障碍。

现在我们确实得到了对股份支付的限制,而不是对公司注册和成为受益人的限制。因此,从法律上讲,创建或进入外国公司的方式仍然存在。

还有更有趣的是:关于责任仍不清晰,目前没有相关的解释。但显然,俄罗斯银行不会在未与中央银行协商的情况下处理这样的支付。

维塔利·维特罗夫,律师事务所维特罗夫和伙伴的合伙人

如果要非常准确地说:

  • 个人在外国公司支付股权、份额和存款方面受到限制。其他类型的资产(例如股票)并未受这一法令限制;
  • 个人在成立外国公司方面没有受到限制。只要与支付无关,或者有递延支付的可能,或者可以用其他财产替代现金,他们都可以进行注册。

此外,还对中央银行提出了问题:

  • 上述限制是否适用于股票市场(是否会有扩展解释?);
  • 是否可以用卢布支付外国股份(股份的卖方是否可以将所有款项兑换成外币?);
  • 对于那些现在没地方花外币的个人客户,其外币账户将会怎样?

***

我们所有的发言人还指出,目前尚不清楚法令中提到的居住身份是指税务居民还是外汇居民。达夫列提娜指出,很可能是指外汇居民,如同之前的法令一样。

需要说明的是,俄罗斯联邦的外汇居民被认为是“所有俄罗斯联邦的公民,除了在国外工作的大使馆工作人员。外汇居民还包括拥有俄罗斯联邦居留权的外国公民和无国籍人士”

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