关于国防部和数字部关于IT行业征兵的声明 - Semenov&Pevzner的评估

9月23日，俄罗斯国防部和数字经济部对部分动员是否涉及IT专业人员作出了澄清。法律事务所Semenov&Pevzner解释了为何对这些声明应谨慎对待。

本文由埃卡捷琳娜·古巴耶娃，Semenov&Pevzner律师事务所的律师撰写。

什么样的澄清？

俄罗斯国防部的澄清主要内容是：“拥有高等教育并在金融、IT和媒体等关键领域工作的一些公民将被豁免征召。”

重要提示：部分动员的豁免并非自动。相关组织的负责人必须将公民名单以规定的形式提交给俄罗斯武装部队总参谋部。

而关于数字经济部的澄清，如果“金融、IT或媒体领域的专业人员已经接到征召令，则应携带额外文件到征兵办公室”。

这里所指的文件包括以下清单。如果该专业人员符合动员豁免的标准，则可以在征兵办公室获得豁免（如果没有获得，则应向数字经济部联系并提交相关材料，该部门会处理文件并将其转交国防部）。

1. 这里谈及的并不是完全豁免，而是暂缓征召

根据国防部的表述，暗示的是对于专业人士的保护。这一推断可以从程序本身得出：来自关键行业的员工名单事先提交给相关政府部门，以确保在动员期间该组织的正常运作。

被保护的公民在动员期间以及后续战争时间内，暂时不召集入伍。

2. 仅具备相关专业学历的人才能得到延期

国防部的澄清涉及“具有相关专业和培训方向的高等教育”的公民。因此，尽管是在所提及的领域工作，但没有相关专业学历的人并不适用延期。

3. 《俄罗斯联邦动员准备和动员法》并未赋予国防部增加新延期理由的权利

法律规定，动员期间和战争时间的公民保护组织和程序仅由上述联邦法律及俄罗斯联邦政府的规范性法律文件来确定。

显然，国防部在社交媒体和其网站上发布的信息并不具有法律效力，因为此类澄清应以政府的决议或命令形式发布。