联邦委员会通过了关于规范教育活动的法律。法律专家的看法

整个3月份，在俄罗斯教育界关于规范教育活动的法律进行了积极讨论。尽管科学和艺术界人士对其一致反对，该法案仍然首先被 国家杜马 通过，而昨天，即3月31日， 联邦委员会 也予以批准。这意味着该法律很可能会在不久的将来生效（除非总统拒绝签署，这种可能性不大）。我们询问了法律专家，这项法律是否会影响到游戏产业，而游戏产业也涉及教育活动：开设课程和举办会议。

其实，最初我们的计划是与从事游戏开发教育（例如开设收费课程）的人士讨论该法案。然而，很快就发现，许多人并不愿意评论这一法律。其中一个原因是该法案缺乏具体性。就像俄罗斯的法律经常这样，法律内容为解释提供了广泛的空间，且没有规定流程。那我们还是按顺序谈谈吧。

该法律的主要内容是：引入了一个新术语——教育活动。

“它指的是不在教育项目内的活动，与知识和经验的传播、能力和技能的培养，以及价值观和能力的形成有关，旨在促进个人的智力、创造性和职业发展，” 罗曼·卢基亚诺夫，Semenov&Pevzner法律公司的管理合伙人与我们分享。

根据这个定义，他得出结论，游戏开发课程和会议上的演讲都属于教育活动的范畴。这意味着通过的法律直接关系到它们。

阿丽娜·达夫列蒂娜，VERSUS.legal的高级律师对此表示同意。她希望与教育相关的游戏活动不会引起政府的过多关注。毕竟，根据法律的说明书，其主要意图是防止反俄势力利用教育活动名义实施反俄活动。

该法律的主要问题并不是新概念，而是赋予俄罗斯联邦政府决定教育活动应如何进行以及如何进行监督的权利。这正是导致该法律受到严厉批评，官员们被指控试图借此实施审查制度的原因。

但这只是问题的一部分。主要问题在于法律中没有规定任何进行或监督的规则。法律仅提到，教育活动不得进行以下行为：

• 用于煽动社会、种族、民族或宗教仇恨；
• 用于煽动排他性、优越性或对社会、种族、民族、宗教或语言属性的公民的劣等感，包括通过传播关于历史、民族、宗教和文化传统的不实信息；
• 以及促进与俄罗斯联邦宪法相悖的行为。

“显然，我们需要等待政府就此问题的决定，以便理解事情的严重性（或不严重性），”卢基亚诺夫得出结论。“没有它，我们难以预测现实会发生多大的变化，课程和会议是否会有根本性变化。”

“因此，我们只能等待方案，并希望监督会比较宽松，”达夫列蒂娜表示同意。

阿丽娜还指出法案中的另一个事项：“现在教育机构只能在得到教育部的批准后与外国组织和公民签订教育相关的合同。”

这一要求仅适用于那些基于许可证运营的教育机构，其中教育活动是其主要活动。

“也就是说，如果一家IT公司决定举办自己的课程，以便最终雇用优秀的学生，这并不会使其成为教育机构（因为该公司的主要焦点仍然是开发，而不是培训），并且不会让其对教育部有任何协调义务，”达夫列蒂娜解释道。

卢基亚诺夫也表示：“从法律本身来看，会议或课程上有外国发言人并不是问题。”

然而，一切都可能在政府发布决策时发生变化。