02.09.2020

为何俄罗斯的《关于市场平台的法案》很可能不会通过:律师评论

昨天,9月1日,向国家杜马主席提交了一项法案,提议将所有应用商店的佣金限制在20%以内。在App2Top.ru的评论中,罗曼·卢基亚诺夫,法律事务所Semenov&Pevzner的管理合伙人,讨论了该倡议的问题。

罗曼·卢基亚诺夫

我的看法是,这个法案不会被通过。

  • 它的法律条款技术非常糟糕,与其他多项联邦法律(如《关于信息…》(ФЗ «Об информации…»)、关于商品聚合器等)相冲突。
  • 该法案违反了市场经济的基本原则——政府不得干预市场定价。
  • 法案的内容与目标(“消除企业所得税的不平衡”)不符。法案文本中没有任何关于企业所得税及其他税收的内容。因为对于这种类型的法案,已经有《俄罗斯联邦税法》(НК РФ)。换句话说,如果引入该法案,企业所得税的缴纳机制将保持不变。
  • 法案的第二个目标,即解决“人才”短缺问题,也没有得到解决。俄罗斯IT领域的人才短缺并不是因为我们没有良好的学术基础(我们有能力培养他们)。问题在于我们无法留住人才。基金的设置完全针对这些人才的“培养”。也就是说,根据该法案的文本,政府将通过商店的资金来培养他们,然后他们仍然会离开。
  • 法案设定了附加统一税(1/3为特别基金)。实际上,这并不是一种税务义务支付。此外,该税显然具有歧视性质,并违反了俄罗斯联邦税法第3条。
  • 关于销售报告的发布义务可能违反了《商业秘密法》。这干预了经营主体(应用/内容的版权所有者在商店中出售的)的商业活动。

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