欧盟:应通过消费者保护法来规范抽奖箱和其他有争议的游戏机制
欧洲政府正在关注视频游戏市场。最近,其内部市场与消费者保护委员会发布了关于战利品盒的调查结果。文件建议对这一领域的监管进行新的审视。关键提议之一是:不只限于赌博法的立法。
根据报告,战利品盒包含了赌博的成分。它们会导致上瘾,刺激玩家产生无法抗拒的游戏欲望,使他们一次又一次地花费虚拟货币和真实货币。
但与它们作斗争很困难。一个原因是游戏市场快速变化的能力。当法律禁令首次对这种机制施加时,一些开发者和发行商开始转向其他类型的货币化。战斗通行证就是其中之一,它也刺激用户花费大量时间在游戏中,以开启所有内容。
另一个问题是:地方监管机构仅在赌博法层面上打击战利品盒。这些公司很容易避开这些限制:它们只需停止推广特定游戏,并停止在这些游戏中销售 IAP。
由于赌博法的监管权归各成员国所有,并且不能实施全联盟的统一性,因此在其他欧盟国家,相关游戏仍然可以获取。这导致了欧洲视频游戏市场的碎片化,并显示了报告作者认为应对战利品盒的有效方法的局限性。
委员会认为解决办法在于加强消费者保护法的立法。在这个层面上,限制可以具有全联盟效力,为整个欧洲游戏行业制定统一的规则。
这将允许:
一) 提高不同国家现有措施的有效性(其中包括:禁止被认定为赌博的战利品盒;在包装上告知关于 IAP 的信息;禁止向未成年人广告购买战利品盒;告知中奖概率;实施家长控制;告知用户游戏机制)。
二) 实施新规则,并改善现有实践(例如,报告中提到,家长控制无法有效实施,如果大多数人不会使用;这种设置应当直观易懂,并且对成年人玩家也应具有吸引力,以帮助他们抵御诱惑)。
但今天,不仅是欧洲联盟的官员对战利品盒感到担忧。在其他地区也曾采取措施,旨在限制这一机制:
- 7月初,英国上议院表示有必要将战利品盒重新分类为赌博机制;
- 4月,美国和加拿大推出了用于带有战利品盒的游戏的单独标签;
- 3月,在澳大利亚,社会政策和法律事务委员会的议员建议限制未满18岁玩家接触战利品盒。
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